Công văn 13927/CHQ-PC thực hiện Nghị định 189/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt

Công văn 13927/CHQ-PC thực hiện Nghị định 189/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt

Ngày 11/7/2025, Cục Hải quan đã ban hành Công văn 13927/CHQ-PC năm 2025 về việc triển khai thực hiện Nghị định 189/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2025 về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Xem chi tiết Toàn văn Công văn 13927/CHQ-PC năm 2025: Tải về

Ngày 01/7/2025, Chính phủ ký ban hành Nghị định 189/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025). Cục Hải quan yêu cầu các đơn vị triển khai toàn bộ nội dung Nghị định trong đó lưu ý các nội dung liên quan đến thẩm quyền xử phạt của Hải quan như sau:

Về thẩm quyền xử phạt trong lĩnh vực Hải quan

* Thẩm quyền xử phạt của Hải quan (Điều 11)

- Công chức Hải quan đang thi hành công vụ: Nghị định giữ nguyên thẩm quyền phạt cảnh cáo và quy định tăng thẩm quyền phạt tiền, bổ sung thẩm quyền tịch thu cụ thể như sau:

+ Phạt tiền đến 5% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 sửa đổi năm 2020, 2025 (trong lĩnh vực hải quan phạt tiền đến 5.000.000 đồng đối với cá nhân, đến 10.000.000 đồng đối với tổ chức);

+ Bổ sung thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được quy định thuộc thẩm quyền của công chức hải quan.

- Đội trưởng Hải quan cửa khẩu/ngoài cửa khẩu, Đội trưởng Đội Phúc tập và Kiểm tra sau thông quan, Đội trưởng Đội Thông quan, Đội trưởng Đội Kiểm soát hải quan thuộc Chi cục Hải quan khu vực, Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu thuộc Chi cục Điều tra chống buôn lậu; Đội trưởng Đội Kiểm tra sau thông quan khu vực thuộc Chi cục Kiểm tra sau thông quan (sau đây gọi tắt là Đội trưởng): Nghị định giữ nguyên thẩm quyền phạt cảnh cáo và quy định tăng thẩm quyền phạt tiền, thẩm quyền tịch thu so với các chức danh tương ứng trước đây quy định tại khoản 3 Điều 42 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 cụ thể như sau:

+ Phạt tiền đến 30% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 sửa đổi năm 2020, 2025 (trong lĩnh vực hải quan phạt tiền đến 30.000.000 đồng đối với cá nhân, đến 60.000.000 đồng đối với tổ chức);

+ Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt thuộc thẩm quyền của Đội trưởng.

+ Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 sửa đổi năm 2020.

- Chi cục trưởng Chi cục Điều tra chống buôn lậu, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông quan, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực được giữ nguyên thẩm quyền của Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu, Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh thành phố trước đây quy định tại khoản 4 Điều 42 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và bổ sung thẩm quyền được áp dụng tất cả biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, sửa đổi năm 2020.

- Cục trưởng Cục Hải quan được giữ nguyên thẩm quyền của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan trước đây quy định tại khoản 5 Điều 42 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và bổ sung thẩm quyền tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn; được bổ sung thẩm quyền được áp dụng tất cả biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, sửa đổi năm 2020.

* Thẩm quyền xử phạt của các chức danh khác (Điều 5, Điều 9, Điều 10)

- Theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 189/2025/NĐ-CP thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhập thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (trước đây được quy định tại khoản 2 Điều 38 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 28 Nghị định 128/2020/NĐ-CP) và được bổ sung thẩm quyền được áp dụng tất cả biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, sửa đổi năm 2020..

- Các chức danh có thẩm quyền xử phạt của Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển cũng được quy định theo hướng tăng thẩm quyền cho các cấp cơ sở cụ thể tại Điều 9 và Điều 10 Nghị định 189/2025/NĐ-CP.

Công văn 13927/CHQ-PC thực hiện Nghị định 189/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt (Hình từ Internet)

Xử phạt vi phạm hành chính theo nguyên tắc gì?

Căn cứ Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (được sửa đổi bởi Khoản 2 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020) quy định về nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính bao gồm:

- Mọi vi phạm hành chính phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và phải bị xử lý nghiêm minh, mọi hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục theo đúng quy định của pháp luật;

- Việc xử phạt vi phạm hành chính được tiến hành nhanh chóng, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, bảo đảm công bằng, đúng quy định của pháp luật;

- Việc xử phạt vi phạm hành chính phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng;

- Chỉ xử phạt vi phạm hành chính khi có hành vi vi phạm hành chính do pháp luật quy định.

Một hành vi vi phạm hành chính chỉ bị xử phạt một lần.

Nhiều người cùng thực hiện một hành vi vi phạm hành chính thì mỗi người vi phạm đều bị xử phạt về hành vi vi phạm hành chính đó.

Một người thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính hoặc vi phạm hành chính nhiều lần thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm, trừ trường hợp hành vi vi phạm hành chính nhiều lần được Chính phủ quy định là tình tiết tăng nặng;

- Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành chính. Cá nhân, tổ chức bị xử phạt có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp chứng minh mình không vi phạm hành chính;

- Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

Xem thêm

• Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh từ 01/7/2025
• Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Hải quan từ 1/7/2025 như thế nào?
• Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan Thuế từ ngày 01/07/2025?