Đã có Dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính

Đã có Dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính

Mới đây Bộ Tư pháp đã công bố Dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Cụ thể, Dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính gồm 02 Điều, cụ thể như sau:

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Điều 2. Hiệu lực thi hành.

Dự kiến, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung nội dung của 40/143 điều, sửa kỹ thuật 19/143 điều (ngoài các điều sửa đổi, bổ sung) bổ sung mới 01 điều, bãi bỏ 19 điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong đó có nội dung về sửa đổi, bổ sung các quy định bị tác động bởi sắp xếp, tổ chức bộ máy.

Đã có Dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính (Hình từ Internet)

Theo đó, để bảo đảm phù hợp với tổ chức, bộ máy đã và đang được sắp xếp, tổ chức lại, dự thảo Luật dự kiến quy định:

- Sửa đổi, bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các chức danh từ Điều 38 đến Điều 51, thẩm quyền quyết định cưỡng chế tại Điều 87, thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính tại Điều 123 Luật Xử lý vi phạm hành chính theo hướng quy định thẩm quyền linh hoạt và giao Chính phủ quy định cụ thể thẩm quyền của các chức danh trong các lĩnh vực quản lý nhà nước.

- Sửa đổi, bổ sung quy định về chuyển quyết định xử phạt cho Ủy ban nhân dân cấp huyện để tổ chức thi hành tại Điều 71 Luật Xử lý vi phạm hành chính để bảo đảm phù hợp với việc không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện.

- Sửa đổi quy định về mức phạt tiền cao hơn áp dụng đối với các thành phố trực thuộc trung ương, theo đó, thay thế quy định áp dụng đối với khu vực nội thành bằng khu vực đô thị của thành phố trực thuộc trung ương và trên địa bàn thành phố Hà Nội để phù hợp hơn với việc tổ chức chính quyền hai cấp, thống nhất với Luật Thủ đô.

- Sửa đổi, bổ sung các quy định về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền trong thi hành quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Phần thứ ba của Luật Xử lý vi phạm hành chính về áp dụng các biện pháp xử lý hành chính để bảo đảm phù hợp chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy (không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện; tổ chức Công an 03 cấp, không tổ chức Công an cấp huyện; xây dựng hệ thống tòa án theo định hướng không tổ chức cấp huyện) và phù hợp với sự chuyển giao nhiệm vụ quản lý giữa các bộ, ngành trong quá trình thực hiện sắp xếp, tổ chức lại bộ máy.

Theo đó, Luật Xử lý vi phạm hành chính chỉ quy định chung về thẩm quyền thực hiện các nhiệm vụ, các chức danh, cơ quan cụ thể sẽ do Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ quy định theo thẩm quyền.

Dự kiến nếu được Quốc hội thông qua, Dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính sẽ có hiệu lực từ ngày 01/7/2025.

Đề xuất các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính từ 01/7/2025

Dự kiến khoản 1 Điều 5 Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành quy định về các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung. Khi đó, các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính từ 01/7/2025 gồm:

- Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi bị xử phạt vi phạm hành chính về vi phạm hành chính do cố ý; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt vi phạm hành chính về mọi vi phạm hành chính;

- Cá nhân là cán bộ, công chức, viên chức, người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu thực hiện hành vi vi phạm bị xử phạt vi phạm hành chính khi hành vi đó không thuộc nhiệm vụ, công vụ được giao. Trường hợp cơ quan, đơn vị xác định hành vi thuộc nhiệm vụ, công vụ thì không bị xử phạt vi phạm hành chính mà bị xử lý theo quy định pháp luật có liên quan;

- Người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân vi phạm hành chính thì bị xử lý như đối với công dân khác; trường hợp cần áp dụng hình thức phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn liên quan đến quốc phòng, an ninh thì người xử phạt đề nghị cơ quan, đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân có thẩm quyền xử lý;

- Tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính về mọi vi phạm hành chính do mình gây ra;

- Cá nhân, tổ chức nước ngoài hiện diện hoặc không hiện diện tại Việt Nam có vi phạm hành chính trong phạm vi lãnh thổ, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trên tàu bay mang quốc tịch Việt Nam, tàu biển mang cờ quốc tịch Việt Nam thì bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác.