Hướng dẫn thực hiện chi trả lương, các khoản có tính chất tiền lương, chi nghiệp vụ phí, công vụ phí tháng 7 và 8/2025 theo Công văn 8981/KBNN-CSPC

Hướng dẫn thực hiện chi trả lương, các khoản có tính chất tiền lương, chi nghiệp vụ phí, công vụ phí tháng 7 và 8/2025 theo Công văn 8981/KBNN-CSPC

Vừa qua, ngày 28/7/2025, Kho bạc Nhà nước vừa có Công văn 8981/KBNN-CSPC năm 2025 hướng dẫn xử lý các khó khăn, vướng mắc của địa phương tại hội nghị trực tuyến.

Cụ thể, nhằm thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ Tài chính tại Hội nghị trực tuyến ngày 26/7/2025, trả lời văn bản của Vụ NSNN về việc hướng dẫn xử lý vướng mắc, kiến nghị trong triển khai thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, Kho bạc Nhà nước có ý kiến đối với các nội dung phân công KBNN hướng dẫn như sau:

Theo đó, hướng dẫn cách thức thực hiện chi trả lương và các khoản có tính chất tiền lương, chỉ nghiệp vụ phí, công vụ phí tháng 7 và 8 năm 2025 như sau:

- Để thực hiện chỉ trả lương, các khoản có tính chất tiền lương, đơn vị sử dụng ngân sách cần mở tài khoản tại KBNN theo quy định tại Điều 12 Nghị định 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN thì được mở tài khoản tại KBNN, Điều 8 Thông tư 18/2020/TT-ВТС ngày 31/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại KBNN.

- Trường hợp đơn vị sử dụng ngân sách đã có dự toán thì thủ tục thực hiện chi theo quy định tại Điều 7 Nghị định 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN và Điều 2, Điều 5 Thông tư 17/2024/TT-BTC ngày 14/3/2024 của Bộ Tài chính hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi lương thường xuyên qua KBNN. Cụ thể:

+ Hồ sơ gửi KBNN thanh toán chi lương là : Văn bản phê duyệt chỉ tiêu biên chế do cấp có thẩm quyền phê duyệt, chứng từ chuyển tiền, bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng, giấy đề nghị thanh toán tạm ứng (trường hợp thanh toán tạm ứng), văn bản phê duyệt số lượng lao động hợp đồng.

+ Về kiểm soát, thanh toán qua KBNN:

KBNN thực hiện kiểm soát thanh toán theo quy định tại khoản 5 Điều 56 Luật NSNN số 83/2015/QH13, cụ thể: Chi NSNN chỉ được thực hiện khi đã có trong dự toán ngân sách được giao; đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư hoặc người được ủy quyền quyết định chi, số dư tài khoản của đơn vị còn đủ để chi. Kho bạc Nhà nước kiểm tra tính hợp pháp của chứng từ chi và các hồ sơ kèm theo chứng từ chỉi thuộc thủ tục hành chính gửi Kho bạc Nhà nước được quy định tại các Nghị định của Chính phủ. Kho bạc Nhà nước kiểm soát định mức (mức chi) theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật. Trường hợp các cơ quan, đơn vị đã được cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện theo cơ chế tự chủ thì kiểm soát đảm bảo theo đúng quy chế chi tiêu nội bộ và phù hợp với dự toán được giao tự chủ.

Các khoản chi thực hiện theo nguyên tắc tạm ứng thanh toán theo quy định tại khoản 5 Điều 34 Nghị định 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước (Nghị định 163/2016/NĐ-CP).

Các khoản chỉ tạm ứng và thanh toán bằng tiền mặt phải được thực hiện đúng theo quy định tại Thông tư hướng dẫn quản lý thu chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước của Bộ Tài chính.

Trường hợp các khoản chi NSNN thực hiện bằng hình thức giao dịch điện tử qua Trang thông tin dịch vụ công của Kho bạc Nhà nước, việc kiểm soát, thanh toán của Kho bạc Nhà nước phải tuân thủ quy định về giao dịch điện tử trong hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước.

KBNN kiểm tra, đảm bảo đảm bảo khớp đúng giữa chi tiết và tổng số; khớp đúng tổng số tiền trên Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng với Giấy rút dự toán/Ủy nhiệm chi đã được thủ trưởng đơn vị ký duyệt.

Riêng đối với chi lương, KBNN kiểm soát đảm bảo không vượt chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền phê duyệt; không vượt số lượng lao động hợp đồng, theo đúng nguồn kinh phí thực hiện theo quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 12 Nghị định 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ về thực hiện hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập. Trong trường hợp đầu năm chưa có văn bản phê duyệt chỉ tiêu biên chế của cấp có thẩm quyền thì KBNN thực hiện việc kiểm soát căn cứ vào văn bản giao chỉ tiêu biên chế của cấp có thẩm quyền năm trước liền kề và văn bản đề nghị, cam kết của đơn vị sử dụng ngân sách. Trường hợp có sự thay đổi so với tháng trước về chỉ tiêu, biên chế, đơn vị ghi rõ tại phần thuyết minh Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng theo mẫu 09 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 11/2020/NĐ-CР.

- Trường hợp Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân chưa quyết định dự toán ngân sách, Sở tài chính chủ trì phối hợp với KBNN hướng dẫn đơn vị dự toán cấp xã thực hiện đối với việc tạm cấp theo quy định của Điều 53 Luật NSNN để đảm bảo chi các khoản chi lương, chi thiết yếu, chi cấp bách.

Trên đây là thông tin về "Hướng dẫn thực hiện chi trả lương, các khoản có tính chất tiền lương, chi nghiệp vụ phí, công vụ phí tháng 7 và 8/2025 theo Công văn 8981/KBNN-CSPC"

Hướng dẫn thực hiện chi trả lương, các khoản có tính chất tiền lương, chi nghiệp vụ phí, công vụ phí tháng 7 và 8/2025 theo Công văn 8981/KBNN-CSPC (Hình từ Internet)

Chức năng của Kho bạc Nhà nước được quy định như thế nào?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 1 Quyết định 385/QĐ-BTC năm 2025 quy định về vị trí và chức năng của Kho bạc Nhà nước như sau:

Vị trí và chức năng

1. Kho bạc Nhà nước là đơn vị thuộc Bộ Tài chính, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính quản lý nhà nước về quỹ ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ tài chính; ngân quỹ nhà nước; tổng kế toán nhà nước; thực hiện việc huy động vốn cho ngân sách nhà nước thông qua hình thức phát hành công cụ nợ của Chính phủ tại thị trường vốn trong nước theo quy định của pháp luật.

2. Kho bạc Nhà nước có tư cách pháp nhân, con dấu có hình Quốc huy, được mở tài khoản tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các ngân hàng thương mại theo quy định của pháp luật, có trụ sở tại thành phố Hà Nội.

Như vậy, Kho bạc Nhà nước là đơn vị thuộc Bộ Tài chính, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính quản lý nhà nước về những lĩnh vực sau:

- Quỹ ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ tài chính;

- Ngân quỹ nhà nước;

- Tổng kế toán nhà nước;

- Thực hiện việc huy động vốn cho ngân sách nhà nước thông qua hình thức phát hành công cụ nợ của Chính phủ tại thị trường vốn trong nước theo quy định của pháp luật.

Xem thêm

• Toàn văn Công văn 324/KBXIV-KTNN huớng dẫn mở tài khoản của UBND xã, phường và đặc khu tại kho bạc
• Toàn văn Công văn 11357/BTC-KBNN 2025 hướng dẫn đăng ký, sử dụng tài khoản đơn vị cấp xã tại KBNN