Công văn 1403/BYT-ATTP năm 2026 thực hiện Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP do Bộ Y tế ban hành

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 46/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật an toàn thực phẩm (Nghị định số 46/2026/NĐ-CP) và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP ngày 27/01/2026 quy định về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm (Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP). Để có thời gian chuẩn bị các điều kiện triển khai, thực hiện Nghị định và Nghị quyết này, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP ngày 04/02/2026 tạm ngưng hiệu lực và điều chỉnh thời hạn áp dụng Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP, theo đó tạm ngưng hiệu lực đến ngày hết ngày 15/4/2026.

Để đảm bảo việc thực thi có hiệu quả Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP; Bộ Y tế đề nghị các đơn vị chủ động, khẩn trương triển khai đến các doanh nghiệp, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực thực phẩm thực hiện một số nội dung sau:

1. Chuẩn bị hồ sơ và thực hiện đăng ký bản công bố hợp quy đối với thực phẩm có quy chuẩn kỹ thuật về chỉ tiêu chất lượng, chỉ tiêu an toàn thuộc trường hợp được quy định tại Điều 4 Nghị định số 46/2026/NĐ-CP.

2. Chuẩn bị hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với Thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, bao bì, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm không có quy chuẩn kỹ thuật về chỉ tiêu chất lượng, chỉ tiêu an toàn hoặc chưa có tổ chức thực hiện chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật hoặc chưa có phương thức đánh giá sự phù hợp theo quy định tại Điều 6 Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP;

3. Thực hiện đăng ký bản công bố sản phẩm đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, thực phẩm bổ sung (trừ thực phẩm bổ sung chỉ chứa vitamin, khoáng chất và không có công bố khuyến cáo về sức khỏe - Health claims) và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi theo quy định tại Điều 8 Nghị quyết số 66.13/2026/NQ- CP;

4. Thực hiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm quy định tại Điều 16, Nghị định số 46/2026/NĐ-CP; đối với các cơ sở trong nước có sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực hiện theo quy định tại Điều 13, bao gồm việc cập nhật thông tin để báo cáo định kỳ hoạt động sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe trong nước theo quy định tại Mẫu số 15 Phụ lục I, Nghị định số 46/2026/NĐ-CP;

5. Chủ động xây dựng phương án nhập khẩu lô hàng và chuẩn bị hồ sơ đăng ký kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu theo quy định tại Điều 24, Nghị định số 46/2026/NĐ-CP. Nộp hồ sơ đăng ký kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu trước khi lô hàng về đến cửa khẩu; đồng thời thông báo địa chỉ kho tập kết hàng hóa đến cơ quan kiểm tra về an toàn thực phẩm nhập khẩu để cơ quan kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu có kế hoạch lấy mẫu phù hợp, tránh ùn tắc tại các cửa khẩu;

6. Thực hiện ghi nhãn thực phẩm theo quy định tại Điều 31 và 32 của Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và các quy định của pháp luật về ghi nhãn hàng hóa;

7. Đăng ký nội dung trước quảng cáo đối với Thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, thực phẩm bổ sung (trừ thực phẩm bổ sung chỉ chứa vitamin, khoáng chất và không có công bố khuyến cáo về sức khỏe - Health claims) và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 46/2026/NĐ-CP;

Bộ Y tế đề nghị các Hiệp hội thông báo cho các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân thành viên chuẩn bị, bảo đảm đầy đủ các điều kiện cần thiết để thực hiện Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP từ ngày 16/04/2026. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc phát sinh, đề nghị liên hệ với Bộ Y tế và các Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường để được hướng dẫn cụ thể, riêng Bộ Y tế (liên hệ với Cục An toàn thực phẩm - địa chỉ: ngõ 135 Núi Trúc, Giảng Võ, Hà Nội).

Trân trọng cám ơn./.

PHỤ LỤC:

DANH SÁCH GỬI VĂN BẢN
(Kèm theo Công văn số 1403/BYT-ATTP ngày 05 tháng 3 năm 2026)

1. Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI);

2. Hiệp hội Thương mại Mỹ tại Việt Nam (AmCham Việt Nam);

3. Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham);

4. Hiệp hội sữa Việt Nam;

5. Hiệp hội lương thực Việt Nam;

6. Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát Việt Nam;

7. Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN;

8. Hiệp hội Lương thực thực phẩm thành phố Hồ Chí Minh;

9. Hiệp hội thực phẩm minh bạch Việt Nam;

10. Hiệp hội doanh nghiệp dịch vụ Logistics Việt Nam;

11. Hiệp hội doanh nghiệp hàng Việt Nam chất lượng cao;

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 46/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật an toàn thực phẩm (Nghị định số 46/2026/NĐ-CP) và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP ngày 27/01/2026 quy định về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm (Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP). Để có thời gian chuẩn bị các điều kiện triển khai, thực hiện Nghị định và Nghị quyết này, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP ngày 04/02/2026 tạm ngưng hiệu lực và điều chỉnh thời hạn áp dụng Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP, theo đó tạm ngưng hiệu lực đến ngày hết ngày 15/4/2026.

Để đảm bảo việc thực thi có hiệu quả Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP; Bộ Y tế đề nghị các đơn vị chủ động, khẩn trương triển khai đến các doanh nghiệp, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực thực phẩm thực hiện một số nội dung sau:

1. Chuẩn bị hồ sơ và thực hiện đăng ký bản công bố hợp quy đối với thực phẩm có quy chuẩn kỹ thuật về chỉ tiêu chất lượng, chỉ tiêu an toàn thuộc trường hợp được quy định tại Điều 4 Nghị định số 46/2026/NĐ-CP.

2. Chuẩn bị hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với Thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, bao bì, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm không có quy chuẩn kỹ thuật về chỉ tiêu chất lượng, chỉ tiêu an toàn hoặc chưa có tổ chức thực hiện chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật hoặc chưa có phương thức đánh giá sự phù hợp theo quy định tại Điều 6 Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP;

3. Thực hiện đăng ký bản công bố sản phẩm đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, thực phẩm bổ sung (trừ thực phẩm bổ sung chỉ chứa vitamin, khoáng chất và không có công bố khuyến cáo về sức khỏe - Health claims) và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi theo quy định tại Điều 8 Nghị quyết số 66.13/2026/NQ- CP;

4. Thực hiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm quy định tại Điều 16, Nghị định số 46/2026/NĐ-CP; đối với các cơ sở trong nước có sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực hiện theo quy định tại Điều 13, bao gồm việc cập nhật thông tin để báo cáo định kỳ hoạt động sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe trong nước theo quy định tại Mẫu số 15 Phụ lục I, Nghị định số 46/2026/NĐ-CP;

5. Chủ động xây dựng phương án nhập khẩu lô hàng và chuẩn bị hồ sơ đăng ký kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu theo quy định tại Điều 24, Nghị định số 46/2026/NĐ-CP. Nộp hồ sơ đăng ký kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu trước khi lô hàng về đến cửa khẩu; đồng thời thông báo địa chỉ kho tập kết hàng hóa đến cơ quan kiểm tra về an toàn thực phẩm nhập khẩu để cơ quan kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu có kế hoạch lấy mẫu phù hợp, tránh ùn tắc tại các cửa khẩu;

6. Thực hiện ghi nhãn thực phẩm theo quy định tại Điều 31 và 32 của Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và các quy định của pháp luật về ghi nhãn hàng hóa;

7. Đăng ký nội dung trước quảng cáo đối với Thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, thực phẩm bổ sung (trừ thực phẩm bổ sung chỉ chứa vitamin, khoáng chất và không có công bố khuyến cáo về sức khỏe - Health claims) và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 46/2026/NĐ-CP;

Bộ Y tế đề nghị các Hiệp hội thông báo cho các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân thành viên chuẩn bị, bảo đảm đầy đủ các điều kiện cần thiết để thực hiện Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP từ ngày 16/04/2026. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc phát sinh, đề nghị liên hệ với Bộ Y tế và các Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường để được hướng dẫn cụ thể, riêng Bộ Y tế (liên hệ với Cục An toàn thực phẩm - địa chỉ: ngõ 135 Núi Trúc, Giảng Võ, Hà Nội).

Trân trọng cám ơn./.

PHỤ LỤC:

DANH SÁCH GỬI VĂN BẢN
(Kèm theo Công văn số 1403/BYT-ATTP ngày 05 tháng 3 năm 2026)

1. Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI);

2. Hiệp hội Thương mại Mỹ tại Việt Nam (AmCham Việt Nam);

3. Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham);

4. Hiệp hội sữa Việt Nam;

5. Hiệp hội lương thực Việt Nam;

6. Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát Việt Nam;

7. Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN;

8. Hiệp hội Lương thực thực phẩm thành phố Hồ Chí Minh;

9. Hiệp hội thực phẩm minh bạch Việt Nam;

10. Hiệp hội doanh nghiệp dịch vụ Logistics Việt Nam;

11. Hiệp hội doanh nghiệp hàng Việt Nam chất lượng cao;

12. Hiệp hội Cà phê - Cacao Việt Nam;

13. Hiệp hội Dừa Việt Nam;

14. Hiệp hội Điều Việt Nam;

15. Hiệp hội Chè Việt Nam;

16. Hiệp hội rau quả Việt Nam;

17. Hiệp hội Hồ tiêu và cây gia vị Việt Nam;

18. Hội Khoa học kỹ thuật an toàn thực phẩm Việt Nam.