Công văn 13122/BTC-TCDN năm 2020 thực hiện Nghị định 77/2018/NĐ-CP do Bộ tài chính ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Ngày 16/8/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 77/2018/NĐ-CP quy định hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước. Để triển khai thực hiện quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 77/2018/NĐ-CP ngày 16/8/2018 của Chính phủ, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Theo quy định tại Điều 4, Điều 5 và Điều 6 Nghị định số 77/2018/NĐ-CP nêu trên thì Ngân sách nhà nước hỗ trợ để xây dựng công trình tích trữ nước; xây dựng hệ thống tưới tiên tiến, tiết kiệm nước và đầu tư xây dựng trạm bơm điện, cống và kiên cố kênh mương theo các chương trình, dự án thuộc thẩm quyền của địa phương để thực hiện chính sách.

Theo quy định tại Nghị định số 77/2018/NĐ-CP: “Điều 7. Nguồn vốn hỗ trợ

1. Ngân sách trung ương hỗ trợ địa phương thực hiện chính sách thông qua chương trình, dự án trực tiếp hoặc lồng ghép trong các chương trình, dự án có liên quan.

2. Ngân sách địa phương và nguồn vốn hợp pháp khác của địa phương

...Điều 10. Trách nhiệm của các Bộ

...3. Trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phân bổ nguồn vốn đầu tư từ ngân sách trung ương hỗ trợ cho các địa phương và bố trí các nguồn vốn khác để thực hiện các chính sách theo quy định của Nghị định này”.

Như vậy, việc bố trí, phân bổ nguồn vốn đầu tư và các nguồn vốn khác để thực hiện các chính sách quy định tại Nghị định số 77/2018/NĐ-CP được thực hiện theo Luật Đầu tư công 2014 và Luật Ngân sách nhà nước 2015 và các văn bản hướng dẫn.

- Căn cứ Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn nhà nước;

- Căn cứ Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

- Về nguồn vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án: Căn cứ Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020. (Tại điểm b mục V.5 : “Hỗ trợ một phần từ ngân sách nhà nước cho các xã để thực hiện: Xây dựng đường giao thông đến trung tâm xã, đường giao thông thôn, xóm, giao thông nội đồng, hệ thống thủy lợi nội đồng, trường học, trạm y tế xã...”). Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 349/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 quy định về thanh toán, quyết toán nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020.

Theo quy định tại Nghị định số 77/2018/NĐ-CP và các Thông tư trên, vốn đầu tư phát triển được hỗ trợ từ nguồn vốn ngân sách trung ương và được đảm bảo từ ngân sách địa phương; Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định phân bổ, bố trí để thực hiện dự án theo nhiệm vụ hỗ trợ xây dựng các công trình thủy lợi nội đồng của địa phương.

Việc lập dự toán, phân bổ, thanh toán, quyết toán kinh phí hỗ trợ thực hiện các chính sách nêu tại Nghị định số 77/2018/NĐ-CP nêu trên được thực hiện theo các quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2015 và các văn bản hướng dẫn.

Đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai, chỉ đạo các đơn vị có liên quan thực hiện theo đúng quy định./.